От лицензии на добычу подземных вод до выполнения условий. Комплексное ТЗ - руководство по составлению.

Пример структуры технического задания на комплексное решение задачи по лицензированию добычи подземных вод, проектированию водозаборного сооружения и выполнению условий лицензии.

Рекомендуем почитать:

• По теме лицензирование скважин на воду и связанные вопросы
• Про бурение скважин на известняк и связанные вопросы
• Про бурение скважин на воду на песок и связанные задачи
• Узнать еще по теме подготовка технического задания на оформление лицензии на скважину

Порядок обследования недр

Характеристика требований к условиям изучения недр, оформление лицензий, проекты разведочных скважин и другие важные вопросы о недрах изложены в Техническом задании. Оно утверждено заказчиком, который является Федеральным бюджетным учреждением.

При комплексном решении задач по организации юридическим лицом водоснабжения, необходимо соблюдать правила установленные по разделам Технического задания. Первый из них включает в себя наименование деятельности, услуг, а также план проектирования и строительства скважины для питья и хозяйственно-бытовых нужд, дебит которой составляет не меньше 20 м3 в час. В следующих 2 разделах написано об указании местонахождения производственных работ и источниках их финансирования.

Определяющие задачи, осуществление которых необходимо для того, чтобы достигнуть цели, прописаны в разделе № 4, в их состав входят:

полученное заключение о возможном снабжении водой из подземных вод, объём которых не меньше 480 м3 в сутки;

подготовка документов, получение согласий и оформление лицензии на использование недр для исследования, разведки и добывания вод подземного типа;

разработка проекта по геологическому изучению недр и одобрение от Комиссии по запасам полезных ископаемых;

бурение скважин дебитом 20 м3 в час, глубина которых составляет не более 200 метров с установкой кессона, а также монтаж и пуск автоматического оборудования по подъёму воды;

размещение павильона над скважинами с полной комплектацией:

– ящик для управления погружным насосом;

– водный счётчик, имеющий отметку о проверке и манометр;

– площадка для блок-бокса;

– гидростатический регистратор показателей воды;

– автоматическое управление забора воды;

– система подготовки по водозабору, с включением грубой очистки воды, осветляющих фильтров, аэрационных колонн, смягчителя и ультрафиолетового устройства, а также фильтрация обратно-осмотического типа, это должно обеспечить пропускную функцию воды из скважины;

– прокладывание и соединение трубопроводов между собой в соответствии с согласованным проектом;

– очищение и промывание трубопроводов, их гидравлическое испытание;

– наличие подключения к работающим сетям электроснабжения;

организация зон санитарной охраны для 3 поясов источников снабжения водой с ограждением пояса № 1;

комплекс геологических и разведочных работ согласно установленным проектам;

утверждение и согласование проекта разработки месторождений по забору воды;

выполнение всех условий, прописанных в лицензии на использование подземных вод.


Полезно изучить:

• Больше статей про оформление лицензии на добычу подземных вод
• Статьи про нормативные документы связанные с законной добычей подземных вод
• Про водный налог при добыче подземных вод

Перечень документов и гарантии

Все виды работ с недрами должны выполняться в соответствии с действующим законодательством в области природной охраны и санитарно-эпидемиологического благополучия, а также безопасности при деятельности на опасном производстве. В разделе № 5 указан список нормативно-правовых документов, регулирующих порядок при эксплуатации вод.

В 6 разделе прописаны требования к подрядчикам, то есть предупреждение об ответственности за исполнение требований: охраны труда, технической, пожарной и промышленной безопасности. В том числе сюда относятся правила сохранения природы, это касается и представителей заказчика. В период своей деятельности, исполнитель несёт обязанность уборки помещения и поддержания чистоты при проведении работ.

Раздел № 7 включает в себя гарантии исполнителя, к ним относится качественное оказание работ в объёме согласно Техническому заданию и актуальной нормативной документации с соблюдением установленных сроков. Подрядчик должен согласовать и утвердить проектные документы по действующим правилам геологических исследований и сохранности недр. Исполнитель самостоятельно сопровождает проект и обеспечивает устранение всех ошибок в ходе процедур административного типа и согласований.

В пункте 7.3 прописано, что сроки гарантии выполненных работ составляют 48 месяцев со дня подписи акта их приёмки. В ситуации, когда не выполнены условия использования недр в сроки указанные в лицензии, подрядчик будет нести ответственность, согласно действующим законам в РФ и Республике Крым на момент действия договора.

Полезные ссылки:

• О лицензировании скважин на воду в Республике Крым
• Про регистрацию водозаборных скважин
• Как и где поставить скважину на воду на учет

Требования к качеству и дополнения

Раздел 8 несёт в себе информацию о том, что все виды и объёмы работ, отчёты и проектные материалы должны соответствовать установленным нормативно-правовым актам, правилам санитарии и регламентам, которые указаны в методической документации. Обязательным условием является неразглашение сведений о проектируемых объектах и результатах работы на них. Пункт 8.3 гласит о том, что все отчётные документы должны быть предоставлены заказчику в окончательном варианте, когда они будут исправлены и согласованы.

В разделе 9 Технического задания добавлены некоторые условия, например денежные средства за информационные услуги, консультации, получение необходимых изначальных данных, а также исследования воды в лабораториях, расходы на командировки и транспорт, исполнитель выплачивает сам. Все документы нужные подрядчику для осуществления цели по определенному объекту могут быть предоставлены заказчиком по запросу. Стоит заметить, что в пункте 3 данного раздела указано, что затраты на государственную экспертизу проектов и отчётных документов несёт заказчик.

При выявленных замечаниях к выполненным отчётам и проектам, после проведения комиссии запасов подземных вод, проводится повторное рассмотрение этих документов. Исполнитель берёт на себя обязанности по выплате расходов за экспертизы и государственную пошлину, средства перечисляются на расчётный счёт заказчика.

Результаты деятельности

Следующий раздел № 10 перечисляет наличие необходимых документов и требований при сдаче выполненных работ:

лицензия на использование недр – 1 экземпляр на бумаге;

проект геологического исследования и разведки подземных вод – 3 экземпляра в форме бумажной брошюры и в 2 экземплярах на CDR диске или USB носителе;

действующая скважина должна быть оборудована в соответствии с пунктами 4.4 и 4.5 Технического задания;

проектирование зоны санитарной охраны источников по забору вод из скважины с установкой ограждения 1 пояса – 3 экземпляра в виде брошюр и в 2 экземплярах на CDR диске или USB носителе;

– санитарное заключение по проекту охраны источника забора воды из скважины, а также соответствие правилам и нормам санитарии и эпидемиологии – 1 экземпляр на бумаге;

– заключение экспертов в области санитарно-эпидемиологического изучения выданное Управлением Федеральной службы контроля в области защиты прав потребителей и населения Республики Крым и городам федерального значения согласно СанПин охраны снабжения водой и водопроводов для питьевых целей – 1 экземпляр на бумаге;

– текстовое описание положения границ жилых пунктов и территориальных зон, согласно Приложению 2 к Приказу № 650 от 23 ноября 2018 года – 2 экземпляра на бумаге;

– описание границ ЗСО скважины в графическом виде, с указанными координатами в системе для ведения реестра недвижимости – 2 экземпляра на цифровом носителе в формате XML;

– вывод об установке, изменениях или прекращении действия зон санитарной охраны источников питья, и снабжения водой для хозяйственных и бытовых целей, утвержденный Министерством экологии и природы по Республике Крым;

отчётность по исследованию участка недр Демерджинский Западно-Крымского местоположения вод подземного типа, с утверждёнными запасами – 3 экземпляра в виде бумажных брошюр и в 2 экземплярах на CDR диске или USB носителе, при этом текст отчёта предоставляется в формате Word, таблицы в Excel, а чертежи в PDF;

– заключение в положительном ключе от комиссии экспертов из Государственного бюджетного учреждения по Республике Крым – 2 экземпляра;

технический проект разработки водозабора с положительным заключением ГБУ РК – 3 экземпляра в виде бумажных брошюр и на CDR диске или USB носителе в 2 экземплярах, текст отчёта предоставляется в формате Word, таблицы в Excel, а схемы в PDF;

– заключение комиссии по запасам полезных ископаемых – 2 экземпляра и другие документы, на усмотрение действующего законодательства.

Важно заметить, что электронные версии предоставленных документов должны быть идентичны бумажным вариантам.

 

Сроки выполнения

В разделе № 11 содержится таблица, в которой рассчитаны сроки исполнения работ в зависимости от их вида и этапов:

1 этап: оформить лицензию – не позднее 2 месяцев после подписи договора;

2 этап: подготовить и утвердить проект работ разведки месторождения с заключением от ГБУ РК «ГКЗ» – не позже 10 месяцев после государственной регистрации лицензии;

3 этап: провести буровые, строительные и пуско-наладочные работы на водозаборной скважине и подключить её к действующей сети снабжения водой;

4 этап: предоставить материалы результатов геологических и разведочных работ с заключением от Государственной комиссии запасов полезных ископаемых – не позже 24 месяцев с числа регистрации разрешения;

5 этап: подготовить и утвердить технический проект разработки по забору вод – не позже 36 месяцев с числа лицензионного соглашения;

6 этап: согласовать и утвердить проект зоны санитарной охраны забора воды в составе 3 поясов с установленным ограждением в 1 поясе – не позже 36 месяцев после регистрации разрешения;

7 этап: внести изменения в лицензию на использование недр, когда будет утвержден проект зон санитарной охраны 3 поясов – не позже 36 месяцев после получения лицензии;

8 этап: проводить наблюдения статистических и динамических уровней подземных вод – с числа заключения договора;

9 этап: контролировать качественные характеристики вод, согласно санитарным нормам – после подписания договора.